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2019-11-13 01:41:11 瀏覽量：1653
市直各行政事業(yè)單位:
根據(jù)市財政委員會關于2018-2020年電商采購預選資格公開招標的意見,市政府采購中心組織完成了2018-2020年度電商采購預選資格招標工作,并建立了預選供應商庫(詳見www.cgzx.sz.gov.cn，“網(wǎng)上商城”欄目)。為做好本輪電商采購工作,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、電商采購適用范圍
政府集中采購目錄內的下列品目商品實行電商采購:
1.空調:包括壁掛式空調、柜式空調、天花式空調;
2.辦公自動化設備等:包括臺式計算機(含一體機)、打印機、多功能一體機、傳真機、碎紙機、投影儀、掃描儀、不間斷電源、手提電腦(含平板電腦)、速印機和復印機;
3.電視機及攝影攝像器材:包括電視機、攝影器材、攝像器材;
4.網(wǎng)絡設備:包括服務器、路由器、交換機和防火墻;
5.辦公用紙:包括復印紙、傳真紙和打印紙。
上述品目以外且在集中采購限額標準以下的商品不限制采購渠道,采購人可以根據(jù)實際需要在電商購買,也可以通過其他渠道自行采購。
二、入圍電商
本次招標入圍的電商企業(yè)共有19家(名單詳見附件)。入圍電商實行動態(tài)管理,名單及聯(lián)系方式動態(tài)更新,具體以深圳政府采購網(wǎng)(www.cgzx.sz.gov.cn,“網(wǎng)上商城”“供應商名錄”)公布為準。
三、采購方式
對實行電商采購的通用類商品,其采購方式為:
1.預算金額在100萬元以下的,由采購人在入圍電商中直接下單采購,并享受電商的價格優(yōu)惠;
2.預算金額在100萬元(含)以上300萬元以下的,采購人既可以推薦至少3個品牌競價采購,也可以采取不推薦品牌競價采購;
3.預算金額在300萬元(含)以上的,既可以推薦至少3個品牌競價,或不推薦品牌競價,也可以公開招標。
4.對于電商不能滿足需求的通用類商品,采購人可以推薦至少3個品牌競價采購,也可以不推薦品牌競價采購。
5.對于涉密專用信息設備,按照國家保密局、財政部有關規(guī)定,向涉密專用信息設備供應商采購,不實行電商采購。
此外,對于電商采購范圍以外且在集中采購限額標準以下的商品,市政府采購中心網(wǎng)上商城系統(tǒng)提供了采購和比價的平臺,采購人既可在網(wǎng)上商城購買,也可自行購買,不限制采購渠道,增加靈活性和自主權,提高采購效率。電商采購范圍以外且達到集中采購限額標準的項目,實行公開招標。
四、操作流程
對于上述納入電商采購范圍的項目,均需編報集中采購計劃(辦公用紙除外),在市政府采購中心網(wǎng)上商城系統(tǒng)進行下單采購或競價采購。
電商采購范圍以外且在集中采購限額標準以下的商品,無需編報集中采購計劃,可直接在網(wǎng)上商城系統(tǒng)下單采購,或在其他渠道自行采購。
五、付款方式
電商采購采取“月結轉賬”和“刷公務采購卡”兩種付款方式,供采購人和電商選擇。其中,“月結轉賬”的期限不得超過30天(以送貨單簽收日期為起算點)。
在結算報賬時,單筆支付金額小于500萬元(不含500萬元)的支付申請,只需提交電子支付令,無需提交紙質申請資料。單筆金額500萬元(含)以上的支付申請,應采取月結轉賬方式支付,采購人需向財政部門提供《深圳市政府采購資金撥付申請表》和《供貨通知書》等,具體按照我委國庫集中支付的有關規(guī)定執(zhí)行。
六、采購合同
市財政委已會同市政府采購中心制定了電商采購和競價采購標準合同文本(試行),具體詳見《深圳市財政委員會深圳市政府采購中心關于印發(fā)電商、競價、家具三類政府采購項目標準合同文本的通知》(深財購〔2018〕34號)。此外,市政府采購中心正在啟動對相關系統(tǒng)的改造工作;在系統(tǒng)改造完成前,各單位可根據(jù)項目需要自行簽訂合同;在系統(tǒng)改造完成后,合同文本將嵌入采購流程,訂單確認或中標(成交)通知書發(fā)出后合同自動生成,并自動完成后續(xù)備案工作,進一步提高采購效率。
七、履約監(jiān)管及扣分辦法
日常監(jiān)管扣分辦法
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序號 |
扣分事項定義 |
扣分事項 |
處罰措施 |
保證金處罰 |
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1 |
經(jīng)營非自營產品,產品未出入備案倉庫、未通過備案物流配送產品,開票主體非投標文件中明確的主體。 |
發(fā)票及刷卡單非備案主體銷售的商品-40分 |
取消電商采購資格 |
沒收履約保證金5萬元 |
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從非備案的商品倉出貨,或者入庫與配送時間倒置(單價5萬元以上的高值產品除外)-40分 |
取消電商采購資格 |
沒收履約保證金5萬元 |
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非備案物流服務商配送-40分 |
取消電商采購資格 |
沒收履約保證金5萬元 |
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備案地址內無目錄內商品-40分 |
取消電商采購資格 |
沒收履約保證金5萬元 |
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2 |
價格 違約 |
A. 每月價格監(jiān)測報告中高于市場價10%為問題數(shù)據(jù); B.單個類別問題數(shù)據(jù)占比大于或等于50% |
A、B兩項同時出現(xiàn)每次-10分 |
第一次暫緩此類別商品銷售1個月; 第二次暫緩此類別商品銷售3個月; 第三次暫緩此類別銷售半年; 第四次取消電商供貨資格 |
出現(xiàn)A項即每個商品每次沒收2000元 |
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3 |
承諾上架產品數(shù)量500個(含)以上 |
少一個SKU扣0.5分 |
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4 |
已成交SKU自成交之日起一個月內不得下架 |
違規(guī)下架一個商品扣0.5分 |
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5 |
同一商品官網(wǎng)價和成交價對比不符合折扣率承諾 |
查處一次扣1分 |
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6 |
售后服務 |
被有效投訴一次 -1分 |
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電商企業(yè)接到采購人反饋有關售后服務的投訴須在5個工作日內提出處理意見 |
超出一天沒收電商企業(yè)履約保證金1000元 |
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7 |
品類 |
品類上錯或其他違反投標承諾的上架行為每次-1分 |
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8 |
數(shù)據(jù)錯誤 |
因數(shù)據(jù)接口問題導致網(wǎng)上商城產品信息出錯每次-1分 |
每個商品每次沒收履約保證金1000元 |
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電商官網(wǎng)無法打開持續(xù)超過2個自然日未修復視為數(shù)據(jù)錯誤,每次-1分 |
持續(xù)一個星期電商官網(wǎng)無法打開,暫停銷售權限 |
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八、實施要求
1.新一輪電商采購自2018年11月1日開始實施,有效期暫定兩年。
2.各單位要加快電商采購項目的付款進度,優(yōu)先采取刷公務采購卡支付。對于采取月結轉賬付款的,請在30天內及時轉賬付款。對于逾期未付款的單位,財政部門將定期予以通報。
3.各單位要在市政府采購中心網(wǎng)上商城系統(tǒng)中及時反饋供貨電商的履約情況,對電商的價格優(yōu)惠、貨物質量、安裝及售后服務等進行評價,財政部門會同市政府采購中心將對入圍電商進行履約監(jiān)管。
4.在電商采購項目執(zhí)行過程中,若發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問,請向市財政委(采購辦)或市政府采購中心反映。采購政策咨詢電話(市財政委采購辦):83938577;具體操作咨詢電話(市政府采購中心):82893020;網(wǎng)上商城系統(tǒng)支持電話(系統(tǒng)開發(fā)商):83948100、83938584、83938599。
特此通知。
附件:入圍電商及其備案信息一覽表