市直各行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織，市政府采購(gòu)中心，各社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，強(qiáng)化采購(gòu)單位主體責(zé)任，我委聯(lián)合市政府采購(gòu)中心對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)操作系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造，在采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)環(huán)節(jié)增加了采購(gòu)單位自主選擇政府采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)（含市政府采購(gòu)中心和社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）的功能，自2018年8月1日起實(shí)施。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于適用范圍

屬于集中采購(gòu)的項(xiàng)目，采購(gòu)單位在采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)環(huán)節(jié)，通過(guò)系統(tǒng)在線(xiàn)自主選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

屬于自行采購(gòu)的項(xiàng)目，由采購(gòu)單位自行組織采購(gòu)或委托社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理機(jī)構(gòu)）實(shí)施采購(gòu)。委托代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)的，采購(gòu)單位通過(guò)線(xiàn)下方式從本單位備選代理機(jī)構(gòu)中自主確定具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，無(wú)需編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。

二、關(guān)于操作要求

根據(jù)當(dāng)前的管理現(xiàn)狀，采購(gòu)單位主要通過(guò)我委金財(cái)工程核心系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)）編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，部分項(xiàng)目（基本建設(shè)資金安排的項(xiàng)目和部分專(zhuān)項(xiàng)資金安排的項(xiàng)目）通過(guò)市政府采購(gòu)中心采購(gòu)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外網(wǎng)系統(tǒng)）編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。具體操作要求如下：

（一）研究確定代理機(jī)構(gòu)

采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行政府采購(gòu)主體責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、在深評(píng)審場(chǎng)地和專(zhuān)職人員配備等情況，從我市代理機(jī)構(gòu)從業(yè)名錄中自主擇優(yōu)選擇不超過(guò)3家代理機(jī)構(gòu)，作為本單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的備選代理機(jī)構(gòu)；同時(shí)，應(yīng)當(dāng)研究明確具體項(xiàng)目的委托規(guī)則。

從2018年7月4日起，至2018年12月31日止，為采購(gòu)單位自主選擇代理機(jī)構(gòu)試運(yùn)行期。在此期間，采購(gòu)單位可以根據(jù)代理機(jī)構(gòu)工作實(shí)績(jī)，對(duì)所選擇的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整或變更。自2019年開(kāi)始，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)保持所選擇代理機(jī)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定，除每年1月份開(kāi)放權(quán)限供采購(gòu)單位調(diào)整外，其他時(shí)間段原則上不得變更。

采購(gòu)單位首次確定備選代理機(jī)構(gòu)，或?qū)溥x代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的方式研究確定，應(yīng)當(dāng)對(duì)決策過(guò)程進(jìn)行書(shū)面記錄并存檔備查。

（二）系統(tǒng)掛接招標(biāo)機(jī)構(gòu)

根據(jù)本單位集體決策的結(jié)果，采購(gòu)單位需在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)中掛接招標(biāo)機(jī)構(gòu)。系統(tǒng)操作流程詳見(jiàn)附件1。外網(wǎng)系統(tǒng)根據(jù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的掛接情況，定期同步數(shù)據(jù)，采購(gòu)單位無(wú)需在外網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行掛接操作。

（三）在線(xiàn)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)

有具體項(xiàng)目需要委托實(shí)施采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年市本級(jí)政府集中采購(gòu)目錄及集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位的委托規(guī)則，在采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)環(huán)節(jié)，從所掛接的招標(biāo)機(jī)構(gòu)中自主確定實(shí)施該項(xiàng)目的招標(biāo)機(jī)構(gòu)。內(nèi)網(wǎng)計(jì)劃在內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)選擇，外網(wǎng)計(jì)劃在外網(wǎng)系統(tǒng)選擇，系統(tǒng)操作流程詳見(jiàn)附件2。需要注意的是：

1.“項(xiàng)目類(lèi)型”選擇“正?！被颉疤崆安少?gòu)”的項(xiàng)目。

屬于集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的項(xiàng)目（國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目除外）、保密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目以及重大項(xiàng)目，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)選擇市政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

屬于集中采購(gòu)目錄以外且在集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目（保密、應(yīng)急以及重大采購(gòu)項(xiàng)目除外），以及國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)委托代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)。

2.“項(xiàng)目類(lèi)型”選擇“資格標(biāo)”的項(xiàng)目。

采購(gòu)單位在向我委申請(qǐng)資格招標(biāo)時(shí)，請(qǐng)?jiān)趤?lái)函中注明擬委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)。我委在編報(bào)“資格標(biāo)”項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)年預(yù)算上限，結(jié)合采購(gòu)單位意見(jiàn)后，選擇相應(yīng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)。

3.“項(xiàng)目類(lèi)型”選擇“延續(xù)合同”“采購(gòu)計(jì)劃勾對(duì)”“建設(shè)交易平臺(tái)”的項(xiàng)目。

因無(wú)需在招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)，采購(gòu)單位在編報(bào)此類(lèi)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，在“招標(biāo)機(jī)構(gòu)”欄目中選擇“無(wú)”。

（四）業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)

內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)操作問(wèn)題，咨詢(xún)電話(huà)：83160036。

外網(wǎng)系統(tǒng)操作問(wèn)題，咨詢(xún)電話(huà)：83948100。

業(yè)務(wù)問(wèn)題，咨詢(xún)電話(huà)：83948119。

三、關(guān)于新舊銜接

2018年8月1日前，市本級(jí)各采購(gòu)單位已編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，但尚未委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)的項(xiàng)目，我委繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有規(guī)則分配招標(biāo)機(jī)構(gòu)，直至將存量項(xiàng)目處理完畢。

自2018年8月1日起，市本級(jí)各采購(gòu)單位按照上述規(guī)則，通過(guò)系統(tǒng)在線(xiàn)自主選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

四、關(guān)于其他事項(xiàng)

在《深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于規(guī)范深圳市社會(huì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（深財(cái)購(gòu)〔2018〕27號(hào)）中，已明確簽訂委托代理協(xié)議、自主協(xié)商代理費(fèi)用等其他事項(xiàng)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

附件：1.掛接招標(biāo)機(jī)構(gòu)操作指引

2.選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)操作指引